上海开放大学公共管理学院党政联席会议议事规则
为贯彻落实《中共上海开放大学委员会关于进一步完善各单位、学院党政联席会议制度的指导意见》（沪开大委发〔2019〕47号）、《上海开放大学章程》等文件精神，结合公共管理学院实际，制定本议事规则。
一、总体要求
（一）党政联席会议是对学院重要工作、重大事项进行集体决策的工作体制和决策方式。在重大事项决策过程中，党政班子成员应从学院整体利益出发，认真讨论，党政负责人在开展工作时要主动充分交换意见，发扬民主，做到依法决策、科学决策、民主决策。
（二）党政联席会议实行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。
（三）党总支书记是党建和思政工作第一责任人，开展工作时要主动征求行政领导的意见和建议，支持行政领导班子在其职责范围内独立负责的开展工作，并发挥好监督保证作用。学院院长是本学院行政工作第一责任人，在学校党政统一领导下，在职责范围内自主开展教学、科研、社会服务和文化传承与创新等活动。开展工作时要主动征求党总支书记的意见和建议，同时要支持党总支开展工作。
二、议事范围
（一）学习贯彻落实党和国家的方针政策及上级和学校党委、行政的有关会议、文件精神，研究本学院的具体工作部署。
（二）讨论决定本学院发展战略、目标、规划和改革方案，讨论决定本学院的年度工作计划、年度工作总结等。
（三）讨论研究思想政治工作、意识形态工作、党风廉政建设、精神文明建设、统战工作、群团工作和维稳工作等重要事项。
（四）讨论决定本学院基层组织建设、业务团队管理等方面重要事项及相关规章制度的制定、修订和废止。
（五）讨论研究本学院人才引进、专业队伍建设、绩效评价、考核等人事管理重要事项。
（六）讨论研究本学院内设机构设置及调整，内设机构负责人配备、任免的相关事宜。
（七）研究推荐本学院出国人员选派、业务骨干和管理骨干的选拔、培养、使用等重要事项。
（八）讨论决定本学院年度经费预决算、资金使用、资源调配及收入分配方案等重要事项。
（九）讨论决定事关教职员工切身利益的重要事项，及按规定需提交教代会讨论通过的事项。
（十）讨论研究本学院学科专业建设、资源建设、合作办学、实验室建设、人才培养、师德师风、招生、学生工作、辅导员队伍建设等重要事项。
（十一）讨论研究报请上级审批的事项，讨论研究其他需要由党政联席会议决定的重要事项。
三、议事规则
（一）党政联席会议应规范化、制度化，一般两周召开一次，遇到重要事项亦可临时召开。凡需党政联席会议讨论决定的重要事项，不得以其它形式替代。
（二）根据议题内容，会议由书记和院长分别主持。讨论议题时，由议题提出人作简要说明，各与会人员充分发表意见，最后会议主持人在集中意见基础上作出明确结论。
（三）党政联席会议到会者达到应到会人数（不包括列席人员）的三分之二时，会议有效。因故不能出席者需事先向会议主持人请假，并在会前以口头或书面形式就会议的议题提出自己的意见和建议。
（四）出席党政联席会议的成员为学院党总支书记、正副院长，工会主席、纪检委员、办公室主任列席会议，其他列席人员视具体议题需要。
（五）党政联席会议议事时，凡涉及与会成员本人及其亲属（关联人）职务聘任、职称评审和奖惩及其他利益相关事宜时，有关成员应回避。
（六）会议坚持一事一议。讨论议题时不发表与议题无关的、重复的意见；原则上所有经党政联席会议讨论的事项都必须要有结果，避免议而不决现象发生。如对问题存在较大分歧，一般应暂缓做出决定，待进一步调研、论证、充分交换意见后再行讨论。紧急情况下无法形成一致意见但又必须处理的，应按照职责分工中相应负责人的意见执行。
（七）表决采取少数服从多数的原则。赞成人数超过到会人数的半数方为有效，列席人员无表决权。会议表决视情况可采取口头、举手、无记名投票和记名投票方式表决。经过充分酝酿讨论，赞成数超过到会成员半数的，由会议主持人根据多数成员意见形成会议决定。凡涉及有关干部任免建议、先进报送等事项，需以无记名投票方式进行表决。
（八）党政联席会议须做好记录，记录应详实、准确记录会议组织情况、会议具体内容和会议结论，会后由办公室形成书面的会议纪要。会议记录及纪要经书记、院长确认签字后，由专人负责保管并及时存档备案。
（九）会议决定的事项，学院领导班子成员应按分工和职责组织实施，遇有分工不明或职责交叉的，由领导班子明确一名成员牵头协调。会议决定的事项根据需要可在一定范围内公开落实情况。
（十）在实施过程中遇有问题或不妥之处，应及时向书记和院长报告，或提出在下一次党政联席会议上复议。未经党政联席会议复议或党政主要领导同意，不得擅自改变决定。
四、会议的执行和监督
（一）党政联席会议决定的事项，单位、学院领导班子成员应按分工和职责贯彻落实，遇有分工不明或职责交叉的，由领导班子明确一名成员牵头协调。办公室协助进行督办、检查。会议决定的事项根据需要可在一定范围内公开落实情况。
（二）党政联席会议做出的决议或决定，必须严格执行。在实施过程中遇有问题或不妥之处，应及时向书记和院长报告，或提出在下一次党政联席会议上复议。未经党政联席会议复议或党政主要领导同意，不得擅自改变决定。
（三）落实意识形态工作、基层党建工作、党风廉政建设和党内监督工作责任制，党总支要充分发挥政治保证作用，通过党政联席会议制度促进本学院领导班子建设和事业发展。
（四）党政联席会议上，参会人员应坚持公平公正的原则，秉公议事，要严格遵守会议保密制度，不准私自泄漏或外传会议议决情况。党政联席会议对重要事项的决定，应根据决定的内容，向学校有关领导汇报，或向学院教职工通报。
五、其他
（一）本议事规则报学校党委组织部备案。
（二）本议事规则自公布之日起施行，由学院党政联席会议负责解释。
公共管理学院
公共管理学院党总支
2019.6.3
附件：1．学院党政联席会议记录（样式）
2．学院党政联席会议纪要（样式）
附件1
上海开放大学公共管理学院
党政联席会议
会 议 记 录
（样式）
年第（）次学院办公室
时 间： 地 点：
主持人： 记录人：
出 席：
请 假：
列 席：
会议记录：
●议题1：讨论******
主持人：下面由***汇报。
***：
主持人：下面请大家发表意见。
***：*********************************，同意。
***：*********************************，同意。
***：*********************************，同意。
主持人：***，我也同意。通过。
●议题2：讨论******
主持人：下面由***汇报。
***：
主持人：下面请大家发表意见。
***：*********************************。
***：*********************************。
***：*********************************。
主持人：***，下面进行票决，请办公室同志发放表决票。
……
主持人：下面宣布表决结果，全票通过。
●议题3：通报******
主持人：下面由***通报。
***：
主持人：今天的会议到此结束。
阅 后 签 | 书记 | 院长 |
年 月 日 | 年 月 日 |
附件2
上海开放大学公共管理学院
党政联席会议
会 议 纪 要
（样式）
年第（ ）次学院办公室
时 间： 地 点：
主持人： 记录人：
出 席：
请 假：
列 席：
会议事项：
一、讨论通过（同意）了
二、通报了
阅 后 签 | 书记 | 院长 |
年 月 日 | 年 月 日 |